宏觀背景
2011年12月31日,國務院安全生產委員會印發頒布《道路交通安全“十二五”規劃》,(以下簡稱《規劃》)?!兑巹潯反_定了“十二五”期間我國道路交通安全發展的政策方針,是指導全國開展道路交通安全工作的綱領性文件。
根據國家安全監管總局和相關部門的建議,同時借鑒國內外相關規劃的編制特點,《規劃》主要包括五部分內容:一是道路交通安全現狀與趨勢??偨Y了“十一五”期間道路交通安全工作取得的成績,分析了當前道路交通安全形勢和道路交通安全工作存在的突出問題,指出了“十二五”期間道路交通安全工作面臨的重大機遇和嚴峻挑戰。二是指導思想和目標。明確了“十二五”時期道路交通安全工作的指導思想,提出了道路交通安全形勢總體平穩,道路交通事故死傷人數有所減少,重特大交通事故和萬車死亡率明顯下降的工作目標,全國道路交通事故萬車死亡率不超過2.2,下降1.0以上,營運車輛肇事導致的一次死亡10人以上特大道路交通事故下降15%以上的量化指標。三是重點任務。著重從強化運輸企業交通安全主體責任和安全監管、提升客貨運輸車輛運行安全性、改善道路通行條件、嚴格道路交通執法、提升道路使用者的安全出行意識和安全駕駛能力、建立道路交通事故應急救援體系、加強科技隊伍建設和基礎研究等7個方面明確了“十二五”期間道路交通安全工作重點。四是重大工程。提出了“十二五”時期擬組織實施的客貨運輸車輛運行安全保障工程、交通安全宣傳教育工程等5項重大工程。五是保障措施。主要從加強政府組織領導、落實部門工作職責、加大投入保障和加強考核評估等方面提出了實施規劃的保障措施。
目前交通危害性最大和發生率最高的基于運輸行業的“兩客一?!?,其帶來的影響最大,造成的社會負面形象也極為惡劣,分析其原因最為重要的在于從業人員思想麻痹、安全意識低、素質技能薄弱、知識體系與當前信息技術部匹配等?;凇笆濉币巹澋慕煌ㄊ鹿柿炕笜艘蠼Y合當前問題所在,道路交通運輸系統從業人員繼續教育包括駕駛員安全教育、駕駛員繼續教育隨之營運而生。
項目背景
根據中華人民共和國交通運輸部交運發【2011】106號文及中華人民共和國交通運輸部辦公廳廳函運【2012】148號文及交運發【2011】475號文的相關文件要求,我國道路交通運輸駕駛員繼續教育已經進入正式實施階段,中華人民共和國各省、直轄市、自治區及建設兵團已陸續進入執行階段。